Businesscases voor grensoverschrijdende infrastructuur: rapport van Sweco

In december leverde Sweco het definitieve rapport op: ‘Inventarisatie van businesscases voor grensoverschrijdende infrastructuur voor water, CO2, warmte en waterstof’.

De bevindingen zijn gebaseerd op gegevens uit desktoponderzoek naar bestaande cases en gesprekken met geselecteerde belanghebbenden. Ze vormen de hoofdpunten voor verder onderzoek en zullen moeten worden geëvalueerd en bijgesteld naarmate meer informatie beschikbaar komt en de praktische haalbaarheid duidelijker wordt.

Leerlessen per categorie

De analyse heeft geleid tot belangrijke leerlessen, onderverdeeld in categorieën zoals governance, beleid en regelgeving, juridische en administratieve procedures, financiering en technische aspecten. Deze leerlessen bevatten zowel succesfactoren als veelvoorkomende hindernissen bij het uitvoeren van grensoverschrijdende infrastructuurprojecten met innovatieve (energie)dragers.

Uit deze studie en gesprekken met stakeholders blijkt dat de meeste leerlessen zich richten op governance, waarbij voornamelijk faciliterende factoren en best practices naar voren komen. Daarnaast zijn er veel leerlessen met betrekking tot beleid en regelgeving, waar eerder belemmerende factoren worden geïdentificeerd, evenals op het gebied van financiering en juridisch-administratieve zaken.

Op technisch vlak zijn er weinig leerlessen te trekken. Dit betekent niet noodzakelijk dat er geen technische struikelblokken zijn, maar eerder dat er nog niet veel grensoverschrijdende infrastructuurprojecten zijn gerealiseerd. Het huidige landschap van grensoverschrijdende projecten bestaat voornamelijk uit strategische kaders en overkoepelende samenwerkingsorganen.

Samenwerking over de grenzen

Succesvolle grensoverschrijdende infrastructuurprojecten vereisen nauwe samenwerking tussen lokale en regionale overheden, nationale en Europese instanties, en marktpartijen. Daarnaast blijken ook transparante communicatie en een heldere projectdefinitie cruciaal

Er is behoefte aan harmonisatie van ambities, prioriteiten, en regelgeving tussen landen om een positieve(re) businesscase te creëren. Politieke verschillen en een focus op nationale belangen belemmeren vaak de goedkeuring en uitvoering van (piloot)projecten. Complexe vergunningsprocedures, administratieve lasten, en subsidieaanvragen kunnen efficiënter worden beheerd door een centraal orgaan, wat de overheadkosten verlaagt en juridische bemiddelingen stroomlijnt.

Beleidsmakers op regionaal, nationaal en Europees niveau kunnen de inzichten uit deze studie gebruiken om duurzame en efficiënte (energie-)uitwisseling over grenzen heen te bevorderen.

Lees hier het volledige rapport (PDF, 5 MB)